国际劳工组织总干事盖伊•莱德

致辞

第七届中国国际安全生产论坛

2014年9月23-24日

中国北京

 

  国际劳工组织非常愉快能与中华人民共和国国家安全生产监督管理总局共同主办第七届中国国际安全生产论坛。

 国际劳工组织诚挚欢迎您参加本届论坛。本次论坛主要关注改善高危行业职业安全和健康状况的措施，具体包括：化工危险源的管控、工作场所职业危害的预防和控制、职业安全和健康监察、职业安全和健康法律法规合规工作及企业安全文化建设。这些内容不仅仅是中国政府高度关注的问题，也是全球职业安全和健康界及国际劳工组织185个成员国政府、雇主及工会组织极其重视的问题

 本届论坛搭建平台，供全球各国政府代表、雇主代表、工人代表及其他有关方面就职业安全与健康问题深入交流知识和经验。我完全相信，本届论坛将加强职业安全健康领域的交流合作，做出新贡献，共同为工人提供安全、健康的工作环境，使职业安全健康工作成为推动可持续社会进步的中流砥柱。

 全球范围内，还有很多工人仍然处于不健康、不安全的工作环境之中。最近的经济危机加剧了企业间的竞争，迫使企业减少生产成本，而有时候这是以牺牲工人的安全和健康为代价的。有些工人，包括民工、临时工和非正式经济形式雇佣的工人，受到的安全健康威胁尤为突出。

 国际劳工组织估计每年有234万工人死于工作场所事故和职业病，其中绝大部分——据估计为202万工人，死于职业病。除此之外，每年，非致命的职业病发病数量高达1.6亿人。因职业病造成的残疾对患者及其家人造成了难以估量的创伤，影响了患病工人的工作能力和收入。工伤和职业病还对企业乃至整个社会造成了巨大的经济损失。

 国际劳工组织的目标是确保所有工作都能实现安全生产。在接下去的工作中，国际劳工组织将重点关注直接有关于职业安全健康的问题，包括扩展社会保护、提高中小企业生产力水平并改善其工作条件、在农村经济发展中推动实现体面工作、推动非正规经济形式的正规化管理、加强劳动监察以改善工作场所合规性、保护工人使其免受恶劣工作条件伤害。但是，只有工作场所变得更安全，这些目标才能得以实现。

 近一个世纪以来，国际劳工组织为职业安全健康行业制定了国际标准。下一步的挑战是：各成员国要加快批准这些国际标准，并通过管理层、工人及双方代表的紧密合作以及加强劳动监察，在各类工作场所实施这些国际标准。国际劳工组织将继续提供指导，更好地预防和管理职业危害和风险，推动建立企业安全文化，与各成员国分享劳动监察和职业安全健康监察的最佳实践。

 正如您所看到的那样，本届论坛的议题切中问题要害。我们的目标是让全体工人的安全健康成为我们工作的第一追求，从而推动建设可持续发展的企业，造福工人及其家庭，造福雇主、经理、当地社区乃至整个社会。