2018年10月30日至31日,金川集团安全总监、中港金邦董事长赵千里在中港金邦承办的第二期“全省非煤矿山安全监管业务培训班”上做了安全文化与双重预防的专题讲座。 |
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10月30日,赵总监与参训人员分享了“金川模式”的“五大”文控顶层设计理,金川“五模式”(即事后管控模式、缺陷管控模式、系统管控模式、风险管控模式和文化管控模式),金川“三大”品牌工程,(即“四文控”品牌工程、“五专控”品牌工程和双重预防品牌工程),金川“零伤害”保命体系以及“一百套”科学管控法等先进安全文化建设的理念、方法及建设路径。 赵总监首先与学员探讨交流了为什么要“让管理成为文化,用文化管控安全”的思想。他讲,安全文化是安全管理的灵魂,是安全管理的最高境界,是一种追求零伤害生产、零偏差操作、零缺陷管理的一整套管理理念。他讲,传统管理、经验管理、制度化标准化法制化管理只能管出“要我安全”的意识、“要我管理”的思想;管不出“我要安全”的意识、“我要管理”的习惯和“我要安全”的常态化;管不出良好的安全绩效和业绩;只有文化才能管出“我要安全”的意识,“我要管理”的思想和理念。他强调,制度化、标准化的典型特征就是反复抓、抓反复,反复治、治反复,一旦反复就很难形成习惯,很难形成常态化管理。但安全文化的核心是理念文化,理念文化的核心是价值观念,价值观念一旦确定,价值取向就确定了,所以文化能管出人的意识、能管出先进观念,能管出零伤害。 第二,赵总监向参训学员介绍了金川“五大”文控顶层设计理念,即思维模式+行为模式=文化落地;物本+人本=零伤害;让环境改变观念,让观念引领行为;让理念固化成制度标准,让制度标准成为文化;让管理成为文化,用文化管控安全。他强调,要做好安全文化,首先要设计好顶层理念,在顶层理念的指导与引领下,注重思维模式、行为模式两模式创建,注重人本、物本两个本质化建设,注重人文、物理两环境营造,注重制度与标准的创建,注重安全文化落地方法、路径和支点的设计,打造有本企业特色的安全文化,实现用特色安全文化管控企业安全。 第三,为了解答“为什么管安全,要管专业化;管行业,要管安全?”,赵总监与大家分享交流了金川“五大”专业化品牌工程。为什么管“安全”,要管“专业化”,为什么要让“专管”、“行管”,挺在“单管”前?他讲,在政府层面上,安全风险都存于行业领域中;在企业层面上,安全风险都存于专业系统中,所以管安全要管专业化,管安全要实施行业化管控,把职能部门共同“专管”挺在安监部门“单管”前,把“行管”挺在政府安监“单管”前。而“安监一家”管安全,“长周期安全生产”难以实现这一现实,并根据“三管三必须”、“党政同责、一岗双责”的法治要求,按照管安全,要管专业化,让“专管”挺在“单管”前这一原则,研究了“五大专业化”品牌工程,用“五专控”五阶段,管控“五大专业化安全”,控制“五大”专业化“失控”风险,同时把五大专业化“五阶段”分解到各职能部门负责建设,切实抓好其与各职能部门专业化管理的深度融合与落地工作,不断提升专业化安全管控水平。 第四,为了让风险管控处于常态化,让制度标准成为习惯,让习惯符合制度标准,把“文控”建设,挺在“法控”前,控制文化“落后”风险,研究了“四文控”品牌工程。他讲,按照企业多年来积淀地文化底蕴和文化要素,归纳出一套先进的文化理念体系,并归纳成行为、物态、环境等方面的理念,将这些理念分别固化为行为规范和技术标准,通过“人本”五阶段和“物本”五阶段建设,分别打造人的本质化和物态本质化,积淀成行为文化和物质文化,实现用物质文化管控物态安全,用行为文化管控行为安全。控制文化落后风险,推动安全管理由“风险管控模式”向“文化管控模式”升级跨越。 10月31日,结合国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》,赵总监围绕“危险源—安全风险—事故隐患—生产事故—事故再发”之间的相互关联,解读了金川双重预防建设模板、“厂—点—源—险—措—控”“六字”管控法,以及“构筑风险风控、隐患查治和应急处置”双重+1预防机制方法和路径,启迪企业如何通过安全风险源头防范、隐患过程控制和事故末端治理,有效控制重特大事故。 赵总监首先解读了金川“六大”风控理念(即管安全,就要管“应急”,把“应急”建设,挺在事故“救援”前,控制救援“失控”风险;“管安全,就要管“教训”,把“教训”汲取,挺在事故“再发”前,控制事故“再发”风险;“管安全,就要管“隐患”,把“患控”建设,挺在“事发”前,控制隐患“失管”风险;“管安全,就要管“专业化”,把“专管”建设,挺在安监 “单管”前,控制“单管”风险;“管安全,就要管“风险”,把“风控”建设,挺在“患生”前,控制风险“失控”风险;“管安全,就要管“文化”,把“文控”建设,挺在“法控”前,控制文化“落后”风险。),他指出,金川“六大”风控理念可精准指导企业安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设。 第二,与大家分享了“六步法”双重预防建设思路。他讲,为了科学指导“双重预防”建设,切实提升“双重预防”建设质量,研究创建了“六步法”双重预防建设思路,即:“一厂多点”、“一点多源”、“一源多险”、“一险多措”、“一措缺为患”和“一患存为难”。 一是按照“一厂多点”的思路,以“风险点”确定的原则,科学确定风险点,为企业确定一个风险管控的重点和危险源辨识单元;二是按照“一点多源”的思路,以“能量危险源”判定的原则,全力辨识找全风险点内所有危险源;三是按照“一源多险”的思路,以“危害因素”或“能量和危险物质”的本质特性,对每一类危险源,逐一研究确定危险源的风险特性;四是按照“一险多措”的思路,以“控制风险、隔离风险、转移风险、替代风险”等方法,科学确立防控风险的管用有效的匹配化配套措施;五是按照“一措缺为患”的思路,以“风险被控措施管控现状”为对象,研究编制针对危险源被控措施的“四类”隐患排查清单;六是按照“一患存为难”的思路,以“四类隐患排查清单”为内容,实施全天候隐患排查过程监管。 三是重点解读了如何构建“双重+应急”体系,筑牢三道防线,他强调:三道防线建设,是双重预防建设的实质。一是源头上,研究风险、控制风险、消除隐患,把“风险管控”挺在“隐患产生”前,让过去以查隐患为主,向研究风险、控制风险、消除隐患为主上来,筑牢“第一道防线”;二是过程中,强化隐患过程排查监管,研究制定针对危险源被控措施可靠性隐患排查清单,把“隐患管控”挺在“事故发生”前,筑牢“第二道防线”防线;三是末端上,完善科学应急救援体系,强化实战演练,实施科学施救,严禁盲目施救,筑牢安全管理最后一道防线。 整个讲座得到了与会人员的高度认可和评价,表示金川“文控与风控”集成模式所提出的安全文化理论、方法体系和风险管控的思路、方法为企业安全文化落地生根和风险管控提供了保障,为实现企业的长周期安全发展奠定了基础,也为安监人员如何开展安监执法提供了有效的方法思路。 |
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