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中港金邦—张家港市中小企业安全风险防控能力提升项目推进会召开
来源: | 作者:zgjbgj | 发布时间: 2019-11-10 | 967 次浏览 | 分享到:

    2019年11月7日，张家港市应急管理局与中港金邦（北京）国际文化咨询有限公司组织召开了中小企业安全风险防控能力提升项目推进会。张家港市应急管理局副局长邵浒、政策法规科科长李忠、安全基础科郭琴，中港金邦常务副总经理薛立新、项目负责人张之爱，以及张家港市各镇（区）安监主任、20家示范企业的负责人和安全管理人员共计50余人参加了会议。会议由张家港市应急管理局政策法规科科长李忠主持。

    会上，李忠科长就项目背景和重大意义进行了介绍，中港金邦常务副总经理薛立新就项目前期的调研诊断情况进行了简要汇报。邵浒副局长代表市应急管理局对后续项目建设工作提出了具体要求。

    李忠科长讲到，张家港作为全国综合实力最强的县级市之一，连续多年位居全国百强县、中国中小城市综合实力百强市前列，在经济、文化、金融、商贸、会展、服务业和社会建设等领域成就显著。但是，全市中小企业数量庞大，涉及行业众多，安全生产一直是制约中小企业可持续发展的头等大事。目前，尽管全市中小企业安全生产形势持续向好，但安全生产形势依然严峻复杂，稳中有忧、稳中有险，一些安全生产深层次问题还没有得到根本解决。为了进一步落实全市中小企业安全生产主体责任，推动全市中小企业安全生产形式稳定好转。市政府把提升全市中小企业安全风险防控能力建设作为一项惠民工程，委托中港金邦具体负责指导服务，旨在通过项目实施，全力提升全市中小企业风险防控能力，并培育一批中小企业安全生产标杆和示范企业，不断推动全市中小企业安全管理水平的稳步提升，为全市经济安全发展做出积极贡献。

    薛立新副总经理讲到，张家港市市政府把中小企业风险防控能力提升工程作为民生工程进行打造，体现了市政府以人为本，安全至上，服务企业的安全发展理念。为了确保项目服务质量，中港金邦高度重视，组织专家团队对60家中小企业进行了为期一个月的调研。

    薛立新指出，张家港市委市政府高度重视中小企业安全生产工作，面对数量庞大的中小企业群体，在企业安全生产主体责任落实、重点领域专项整治、安全生产标准化建设、风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设、应急救援体系建设、安全教育培训等方面，采取了一系列强有力的监管措施，促进了中小企业安全生产形势的持续稳定好转。但是，众多中小企业中，仍然存在安全生产主体责任不落实、安全投入欠账、安全管理人员配备不足、规章制度不健全、现场管理混乱等共性问题。一些企业设备设施年久老化、失修失良，技术含量低、本质安全度低、安全保障能力低，有些甚至根本没有安全防控设施。一些企业安全风险管控水平较低，技术手段落后甚至缺失，安全风险非常高。为此，提升全市中小企业安全风险防控能力建设势在必行，通过提升全市中小微企业安全风险防控能力建设，既能实现引导企业安全管理水平向现代安全管理水平迈进，又能满足当前安全监管及企业安全现状的实际需要。

    中港金邦将按照项目安排的重点任务，针对张家港市中小企业安全管理存在的问题，结合张家港市冶金、机械、纺织、轻工、有色等行业中小企业安全风险特征，借鉴国内外风险管控的相关标准和成功做法，并依托金川双重预防机制建设的顶层设计理念、思路和方法，研究制订中小企业安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设规范以及冶金、机械、纺织、轻工、有色等不同行业实施指南。同时，在张家港市全力打造20家安全风险分级管控与隐患排查治理体系品牌工程示范性、引领性的标杆企业，探索一条新常态下与全国百强县（市）相适应的城市安全发展之路，进而将张家港市打造成为安全文化发展和应急管理的全国典范。

    邵浒副局长讲到，纵观以往发生的所有事故，都是源于对安全风险的管控不力和对隐患的排查治理不力、标准化达标建设不到位。加强中小企业安全风险管控能力建设，是坚守生命红线、有效遏制各类事故发生、促进安全生产形势持续稳定好转的需要，是保证和促进经济社会更好发展、维护社会和谐稳定、建设平安张家港的需要。

    邵浒副局长对项目实施和示范企业建设提出了四方面的工作要求：一是企业认识要到位，企业必须树立风险防控、超前管理的理念，把风险防控能力提升工程作为企业识风险、除隐患、防事故的根本工作。二是企业工作要主动。企业要召开一次动员会、落实一支专门的风险管理队伍、组织好一次从下至上的隐患排查、整改好一批典型隐患、形成好一套科学的风险控制制度、建立好一套完善的风险管控台账和资料。三是示范企业的成果要保持。企业要通过品牌工程建设，形成长效管控机制，形成自主管控的人才队伍和动态管控的良好氛围。四是企业的沟通要到位。企业要向项目组如实反映企业安全管理现状，做到早指导早规范，要对建设过程中发现的隐患进行深入沟通研究，确保风险控制到位、隐患治理到位。

    邵浒副局长又对中港金邦团队提出三个方面的期望。一是中港金邦作为一家高水平的安全咨询服务公司，要拿出高质量的建设成果，要从示范企业的体系建设、风险告知、风险四色图和标识标志建设、作业环境改善等各方面综合展现。二是要抓重点环节、重点岗位，要手把手、面对面指导企业建立具有企业特色的双重预防体系、风险控制清单和隐患排查机制。三是要让企业形成自主造血的能力，务必通过项目建设，让企业层级人员学会掌握风险控制知识和方法。