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高广伟副主任应邀在“全国安全文化与风险管控品牌工程建设培训班”上做了应急管理的专题讲座
来源: | 作者:zgjbgj | 发布时间: 2018-07-27 | 2197 次浏览 | 分享到:

    2018年7月19日，原国家安全生产应急救援指挥中心高广伟副主任在中港金邦第二期全国安全文化与风险管控品牌工程建设培训班上做了《如何正确履行安全生产应急管理与事故现场应急救援职责》的专题讲座。

    首先，高广伟副主任以印度博帕尔农药泄漏事故、重庆开县井喷事故、日本福岛核电漏事故、吉林八宝瓦斯爆炸事故、青岛11.22油气爆炸事故，韩国岁月号沉船事故、天津8.12爆炸事故等典型事故为例，深刻剖析了事故发生原因与经验教训，他指出应急救援不到位，应急处置不当，是事故后果再扩大的主要原因。

    第二，重点介绍了我国应急管理工作的重点，一是要按照应急准备=风险评估+体系装备+预案演练+执法检查，做好应急准备工作。要对政府和企业高危区域实施风险评估，即对政府所辖区域高危行业企业、重大危险源、人员密集场所及企业厂区、装置、车间和设备等实施风险评估，针对各类各级风险，构建风险分级管控与隐患排查治理工作双重体系；要搭建应急平台或应急机构，政府要构建应急管理机构和应急平台体系，配备配齐各级应急救援队伍和装备配备；企业要建立应急管理机构或指定应急管理人员，建立应急救援队伍或签订救援协议，储备应急装备物资。要抓好预案管理，建立横向到边、纵向到底的应急预案体系，不断加强政府和企业应急预案的培训演练，做到各级政府与企业的无缝连接。要强化执法检查力度，强化地方政府、安全监管监察部门的应急管理机构建设、履职尽责建设、行政执法建设；强化高危行业企业应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、应急预案管理、应急演练组织是还是、应急教育培训、重大危险源管理、事故应急处置、应急总结评估和企业制定的应急管理制度的执行建设等。二要按照应急处置=应急理念+科学方案+媒体应对+应急评估，做好事故应急处置。遵循“生命至上、科学救援”救援方针，按照“三多”（多项措施、多条路径、多个方案）和“四最”（最好的队伍、最好的专家、最好的技术、最好的装备）原则，制定科学高效的应急处置方案。应急救援过程中，应主动发声，公开真相。应急指挥部要对事故应急处置工作进行总结，事故调查组负责做好事故应急处置评估工作。

    在事故现场决策指挥方面，他强调，一要严格落实事故应急处置责任，落实企业应急管理主体责任，落实地方政府的领导责任，安监部门的监管责任。二要进一步规范事故现场应急处置流程，包括企业先期处置，政府应急响应，过程的管理和控制，确保安全有效施救，适时把握救援暂停和终止。三要加强事故应急处置相关工作，即全力强化应急保障，及时发布事故应急处置工作信息，精心组织医疗卫生服务，稳妥做好善后处置工作；四要建立健全事故应急处置制度。
    学员们认为高广伟副主任的讲座所举案例典型，对事故经验教训剖析深刻，让他们真实感受到了应急救援不到位导致的事故后果的严重性，同时也让使他们真正了解了应急管理体系建设的重点与事故现场如何应急处置以及自身在应急救援方面的薄弱所在和今后改进提升的方向。