【 专题讲座 】

为认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于江苏“3.21”爆炸事故指示精神和国务院安委办、应急管理部关于狠抓危化品安全监管和责任落实，切实让事故教训换来安全生产水平提升的相关要求，3月29日，川化集团有限责任公司举办“强能力、促转型”工作能力提升暨安全环保管理体系专题培训，金川集团安全总监、中港金邦董事长赵千里应邀做了安全文化与双重预防专题讲座。此次讲座由川化集团副总经理郭彦主持，川化集团总经理等领导及职能管理部门、各分厂以及控股公司的负责人、安全主管和层级管理人员共100余人参加了讲座。

【 赵千里总监做专题讲座 】

讲座中，赵总结合内蒙银漫“2.23”井下重大运输事故、江苏盐城“3.21”爆炸事故和福建莆田“1.5”脚手架倒塌事故、江苏扬州“3.21”脚手架坠落事故案例教训，围绕企业在安全管理中存在的反复抓、抓反复，重复的违章行为屡禁不止，重复的事故隐患重复出现，同类事故重复发生；员工不按劳动纪律、工艺纪律、操作纪律执行；传统管理模式、惯性思维习惯以及经验管理、制度化管理的体制机制无法满足长周期安全生产等问题，以及安全文化和双重预防机制建设的必要性和方法体系建设和落地展开。

基于安全文化建设，赵总重点介绍了 “金川模式”的“五大”文控顶层设计理念和三大品牌工程建设的落地路径。他讲，大量的事故案例证明，传统管理、经验管理只能管出“要我安全”的意识、“要我管理”的思想；管不出“我要安全”的意识、“我要管理”的习惯和“我要安全”的常态化；管不出良好的安全绩效和业绩；只有文化才能管出“我要安全”的意识，“我要管理”的思想和理念，安全文化是安全管理的最高境界；做好安全文化，就要设计好顶层理念，在顶层理念的指导与引领下，注重思维模式、行为模式两模式创建，注重人本、物本两个本质化建设，注重人文、物理两环境营造，注重制度与标准的创建，注重安全文化落地方法、路径和支点的设计，打造有本企业特色的安全文化，实现用特色安全文化管控企业安全。

基于双重预防机制建设，赵总先是分析了双重预防和标准化建设的区别，解决了大部分安全管理人员将安全生产标准化建设与双重预防体系建设混为一谈，抓不住重点的问题。他讲，双重预防侧重基于风险而思考，尤其是基于危险源各项危险有害因素综合风险或基于各类能量、能量物质共同作用形成的综合风险而思考，或基于事故后果形成的区域风险而考量，或基于标准化工作后剩余风险而研究的工作，管控的核心是控风险、消隐患，风控的目标是可控、受控；而安全标准化、职业健康工作的侧重点则不同，主要是基于单一危险有害因素而思考，或基于满足安全生产条件的最基础性的工作而考量，侧重的是制度标准的符合性管控，管控的核心是对标，控制的目标是达标。

之后，他又分享了金川“六步法”双重预防建设思路。他讲，为了科学指导“双重预防”建设，切实提升“双重预防”建设质量，金川研究创建了“六步法”双重预防建设思路，即：按照“一厂多点”的思路，以“风险点”确定的原则，科学确定风险点，为企业确定一个风险管控的重点和危险源辨识单元；按照“一点多源”的思路，以“能量危险源”判定的原则，全力辨识找全风险点内所有危险源；按照“一源多险”的思路，以“危害因素”或“能量和危险物质”的本质特性，对每一类危险源，逐一研究确定危险源的风险特性；按照“一险多措”的思路，以“控制风险、隔离风险、转移风险、替代风险”等方法，科学确立防控风险的管用有效的匹配化配套措施；按照“一措缺为患”的思路，以“风险被控措施管控现状”为对象，研究编制针对危险源被控措施的“四类”隐患排查清单；按照“一患存为难”的思路，以“四类隐患排查清单”为内容，实施全天候隐患排查过程监管。

关于在安全文化建设过程中，如何支撑零伤害的实现，赵总结合金川零伤害建设实例，重点介绍了金川“零伤害”保命体系的创建思路、原理、方法和落地路径。他讲，多年来，虽然政府和企业高度重视安全工作，但重特大事故安全风险、较大事故安全风险、致命性风险及轻重伤风险一直难以处于可控受控状态，重复的违章行为屡禁不止、重复的事故隐患重复出现、重复的伤亡事故重复发生，致使企业安全生产形势一直处于严峻的被动状态，员工的生命安全与健康还未能从根本上得到保障，企业的良好社会形象还没有真正的树立起来，零伤害之梦的实现还是举步维艰。为控制重特大、较大、致命性和轻重伤事故风险，一定要按照“管安全就要管风险”和“管事故就要切断事故链”的思想，研究构建本企业“零伤害”保命体系，即用“安全三区”、“安全红区”管控“灾难性”作业风险，用“保命条款”管控“致命性”作业风险，用“零伤害条款”管控“轻重伤”风险，用“零微伤条款”管控“扭伤性”作业风险。

整个讲座得到了参训学员的高度认可和评价，认为金川“文控与风控”集成模式所提出的先进的安全文化理论、方法体系可学、可借鉴，双重预防建设的思路和建设方法针对性强、可操作性强，为企业安全文化落地生根和双重预防建设提供了保障，为实现企业的长周期安全发展奠定了基础。

【 座谈交流 】

会后，川化集团总经理万和江以及安全环保部及生产运营部、投资发展部和建设管理部等部门负责人与中港金邦进行了安全文化建设座谈交流。万和江总经理首先介绍了川化集团基本情况、安全管理体系建设情况以及目前所存在的困惑。他讲，川化集团建厂60余年，由建厂初期的四川化工厂到四川化工总厂到目前的川化集团有限责任公司，2014年，受国内化肥产能过剩和国家产业政策调整影响，川化集团主要装置全面停产。2017年，围绕川化青白江板块改革脱困转型升级发展规划，以调整产品结构和产业结构为重点，川化集团着力打造物流、化肥、新材料和精细化工四大产业链，建设“一园四区”、打造化工发展投资平台，走向“创新驱动、内涵增长”发展之路，增强企业核心竞争力。随着公司战略调整，一方面人员流失严重、人员结构不平衡，另一方面新板块、新工艺复杂，现有的力量已经无法满足川化集团的长周期安全发展的需求，他们希望能够通过与中港金邦的深度合作，建立起适合川化集团的安全文化体系，实现用文化管控川化安全。赵总表示，一定会按照川化集团的要求，尽快拿出符合川化实际的安全文化建设方案，分阶段、分步骤指导开展川化安全文化体系建设，为川化安全生产水平的提升和零伤害实现提供支撑。