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金川集团安全总监、中港金邦董事长赵千里应邀在西安为中钢集团作安全文化与双重预防专题讲座
来源:zgjbgj.com | 作者:中港金邦 | 发布时间: 2019-05-27 | 879 次浏览 | 分享到:

    2019年5月22-23日，金川集团安全总监、中港金邦董事长赵千里应邀在西安为中钢集团作安全文化与双重预防专题讲座。中钢衡重、中钢衡机、中钢上海钢加、中钢吉电、中钢邢机、中钢矿业、中钢山东矿业、中钢赤峰矿业、中钢刘塘坊矿业、中钢福全矿业、中钢凤凰矿业、中钢科技、中钢洛耐院、中钢天澄、中钢耐火、中钢西重等中钢集团30余家下属企业的100余名层级管理人员参加了培训。

    在安全文化品牌工程打造方面，赵总重点解读了六个方面的内容：

    赵总首先与全体学员分享了为什么管安全要管文化，将文化管控挺在制度化、标准化、法制化前的思想，他讲，传统管理、经验管理、制度化、标准化、法制化管理只能管出“要我安全”的意识、“要我管理”的思想；管不出“我要安全”的意识、“我要管理”的习惯和“我要安全”的常态化；他强调，制度化、标准化的典型特征就是反复抓、抓反复，反复治、治反复，抓不出习惯，抓不出常态化；制度化标准化管不了设备不发生故障，工艺系统不发生异常，管不了员工不发生误操作，更管不出零伤害生产。但安全文化的核心是理念文化，理念文化的核心是价值观念，价值观念一旦确定，价值取向就确定了，所以文化能管出“我要安全”的意识，“我要管理”的思想和理念、能管出先进观念，能管出习惯和常态化，能管出零伤害实现。因此一定要让制度化、标准化管理上升到文化的高度，用制度文化、标准文化管控安全，实现让管理成为文化，用文化管控安全的目的。

     第二，交流分享了金川“五大”文控顶层设计理念，即思维模式＋行为模式=文化落地；物本+人本=零伤害；让环境改变观念，让观念引领行为；让理念固化成制度标准，让制度标准成为文化；让管理成为文化，用文化管控安全。他强调，金川“五大”文控顶层设计理念，能够精准指导安全文化品牌工程建设。要做好安全文化，首先要设计好顶层理念，在顶层理念的指导与引领下，注重思维模式、行为模式两模式创建，注重人本、物本两个本质化建设，注重人文、物理两环境营造，注重制度与标准的创建，注重安全文化落地方法、路径和支点的设计，打造有本企业特色的安全文化，实现用特色安全文化管控企业安全。

     第三，赵总重点介绍了为了让管理成为文化，用文化领航企业安全发展，金川研究创立了安全管控“五模式”，即：“事后管控模式”、“缺陷管控模式”、“系统专控模式”、“风险管控模式”和“文化管控模式”。一是按照“事故”具有“再发”风险，研创了“事后管控模式”，控制事故“再发”风险；二是按照“事故”源于“隐患”，研创了“缺陷管控模式”，控制隐患“失管”风险；三是按照“隐患”存于“系统”，研创了“系统专控模式”，控制专业化不“共管”风险；四是按照“系统”存有“风险”，研创了“风险管控模式”，控制风险“失控”风险；五是按照“风控”难以“常态化”，研创了“文化管控模式”，控制文化“落后”风险。

     第四，赵总交流分享了三大品牌工程体系建设的思路和方法。

     一、为什么“管安全要管专业化，管安全要实施行业化管控”?这是安全发展领域改革意见和新《安法》规定的“三管三必须”、“党政同责、一岗双责”的法治要求，是政府和企业安监部门一家“单管”失控导致大量事故的启迪，是因为事故隐患存在于各个行业内，存在于各个职能部门专业管控中，所以提出了管安全要管专业化，管安全要实施行业化管控，把职能部门共同“专管”挺在安监部门“单管”前，把“行管”挺在政府安监“单管”前。并根据“三管三必须”、“党政同责、一岗双责”的法治要求，按照“管‘安全’，要管‘专业化’，让‘专管’挺在‘单管’前”这一原则，研究制定了“五大专业化”品牌工程，用“五专控五阶段”，管控“五大专业化安全”，控制“五大”专业化“失控”风险。

     二、为什么要构建“双重预防”体系？这是因为管“安全”，要管“风险”把“风控”，挺在“患生”前让“患控”为主，向“风控”为主跨越，“事故隐患”是由“风险失控”而产生；“风险”是可控的，而“隐患”是不可控的。为了改变过去风险不可控、不受控，事故一直处于居高不下、伤害程度减不下来的被动局面，按照管安全就要管风险的理念，研究创立了金川“双重预防”品牌工程，通过“六步法”进行风险辨识、评价与分级管控，采用“五阶段”建设方法对“灾难性、致命性、轻重伤性、低微伤性”四级安全风险进行“红、橙、黄、蓝”四色预警控制，切实让四级风险处于可控受控状态。

    三、为什么“让管理成为文化，用文化管控安全”?这是因为“法控”能管出“要我安全”“文控”能管出“我要安全”，基于这一理念，研究建立了“四文控”安全文化品牌工程，按照企业多年来积淀地文化底蕴和文化要素，归纳出一套先进的文化理念体系，并归纳成行为、物态、环境等方面的理念，将这些理念分别固化为行为规范和技术标准，通过“人本”五阶段和“物本”五阶段建设，分别打造人的本质化和物态本质化，积淀成行为文化和物质文化，实现用物质文化管控物态安全，用行为文化管控行为安全。

    第四，阐述了为了让制度标准成为习惯，让习惯符合制度标准，研究建立了制度标准成为习惯的“转化器”，这一转化器的研究，实现让制度标准成为行为习惯，让行为习惯符合制度标准，从根本上扭转反复抓、抓反复和有令不行、屡禁不止的局面。

    第五，介绍了“思维模式”+“行为模式”=“文化落地”的固化程式，管“思维模式”就是要管出科学做事的“思维习惯”、“思维定式”，管出思维无风险、思维无隐患，实现用思维模式引领固化成思维定式、思维习惯，积淀成观念文化；管“行为模式”就是要管出科学做事的“行为习惯”、“行为定式”，管出行为无风险、行为无违章，实现用行为模式引领固化成行为定式、行为习惯，积淀成行为文化。

    第六，本次讲座中，还特别提到企业要注重环境文化氛围营造，观念变不变，环境说了算。当安全理念在未形成安全理念文化时，观念不会固化，认识不固化，行为不固化，所以“环境变→观念变→行为变”。基于这一理念，在“五阶段”建设中，特别注重良好文化环境的营造，使有遵章守纪意识的人再这样的环境里改变观念，影响行为，实现遵章守纪；使没有遵章守纪意识的人在这样的环境里改变观念，影响行为，做到遵章守纪。因此，环境能驾驭人的行为，改变人的观念。人管人累死人，制度管人管死人，文化管人管灵魂，环境管人能管出本质人，要靠环境替制度管，环境替大家管。让环境改变观念，让观念引领行为，让行为养成习惯，让习惯积淀成文化，实现用文化管控安全的目的。
    在双重预防机制建设方面，赵总重点解读了五个方面的内容：

    第一，交流分享了“六大”风控顶层设计理念，精准指导双重预防体系建设。他讲，在“双重预防”体系建设中，为了精准指导该体系建设，研究创建了“六大”风控顶层设计理念。

    一是按照管“安全”，要管“应急”，让“应急”体系建设，挺在“救援”前第一大风控理念，精准指导应急救援体系建设，控制救援“失控”风险；

    二是按照管“安全”，要管“教训”，让“教训”汲取、防范措施落实，挺在事故“再发”前第二大风控理念，精准指导“防范措施”落实体系研究，控制事故“再发”风险；

    三是按照管“安全”，要管“隐患”，让“患控”，挺在“事发”前第三大风控理念，精准指导“隐患排查治理”体系研究，控制隐患“失查失改”风险；

    四是按照管“安全”，要管“行管、专管”，让“行管、专管”挺在安监部门“单管”前第四大风控理念，精准指导“行管、专管”体系研究，控制单管“失管”风险；

    五是按照管“安全”，要管“风险”，让“风控”挺在“患生”前第五大理念，精准指导风险管控体系建设，控制风险“失控”风险；

    六是按照管“安全”，要管“文化”，让“文控”挺在“法控”前第六大理念，研究创建安全文化，控制“观念落后”风险。

    第二，解读了双重预防体系建设中的风险、风险点、危险源、隐患及能量危险源判定原则等相关术语及区别与联系，同时精准分析了双重预防和标准化的区别。他讲，双重预防侧重基于风险而思考，尤其是基于危险源各项危险有害因素综合风险或基于各类能量、能量物质共同作用形成的综合风险而思考，或基于事故后果形成的区域风险而考量，或基于标准化工作后剩余风险而研究的工作，管控的核心是控风险、消隐患，风控的目标是可控、受控；而安全标准化、职业健康工作的侧重点则不同，主要是基于单一危险有害因素而思考，或基于满足安全生产条件的最基础性的工作而考量，侧重的是制度标准的符合性管控，管控的核心是对标，控制的目标是达标。

    第三，分享了金川“六步法”双重预防建设思路方法。他讲，为了科学指导“双重预防”建设，切实提升“双重预防”建设质量，金川研究创建了“六步法”双重预防建设思路，即：按照“一厂多点”的思路，以“风险点”确定的原则，科学确定风险点，为企业确定一个风险管控的重点和危险源辨识单元；按照“一点多源”的思路，以“能量危险源”判定的原则，全力辨识找全风险点内所有危险源；按照“一源多险”的思路，以“危害因素”或“能量和危险物质”的本质特性，对每一类危险源，逐一研究确定危险源的风险特性；按照“一险多措”的思路，以“控制风险、隔离风险、转移风险、替代风险”等方法，科学确立防控风险的管用有效的匹配化配套措施；按照“一措缺为患”的思路，以“风险被控措施管控现状”为对象，研究编制针对危险源被控措施的“四类”隐患排查清单；按照“一患存为难”的思路，以“四类隐患排查清单”为内容，实施全天候隐患排查过程监管。

    第四，介绍了“两单+1”安全责任清单建设，即企业职权清单和职权下责任清单及高风险岗位责任清单，能够清晰界定企业每一位员工的权力和责任，实现了“负责必明责、履责必尽责、失责必问责”，真正做到尽职免责，失职追责。

    第五，介绍了金川“五阶段-双重预防”模式”，按照构建双重预防机制的要求和“管安全要管风险”的理念，研究创立了金川“五阶段 - 双重预防”模式。该模式具有五个阶段、四级风险控制和四色预警特点，充分体现了把“风险管控挺在隐患产生前、把隐患管控挺在事故发生前”这一理念。第一阶段为“危险源”研判与风险评价阶段。主要任务是：科学确立风险点、辨识危险源、评价风险，研究编制“灾难性、致命性、轻重伤性和低微伤性”四类安全风险和危险源辨识清单、风险点排查清单、隐患排查清单、风险告知与危害告知清单，以及绘制风险分布四色预警图。第二阶段为“灾难性”安全风险管控阶段，属一级红色预警阶段。主要任务是：采用“安全三区”“安全红区”等管控法，管控“灾难性”作业安全风险，防控重特大事故发生。第三阶段为“致命性”安全风险管控阶段，属二级橙色预警阶段。主要任务是：研究“致命性”作业“保命条款”，管控“致命性”作业风险，控制一般事故，确保实现“零死亡”。第四阶段为“轻重伤性”安全风险管控阶段，属三级黄色预警阶段。主要任务是：研究编制“零伤害”条款，管控非致命性作业风险，控制轻重伤事故，确保实现“零伤害”。第五阶段为“扭伤性”安全风险管控阶段，属四级蓝色预警阶段。主要任务是：研究编制“零微伤”条款或岗位工作操，管控“扭伤性”作业风险，控制轻微伤事故，确保实现“零微伤”。概括来讲，“五阶段 - 双重预防”模式，就是采用“五阶段”建设方法对“灾难性、致命性、轻重伤性、低微伤性”四级安全风险进行“红、橙、黄、蓝”四色预警控制，切实让四级风险处于可控受控状态。
    整个讲座得到了参训学员的高度认可和评价，他们认为金川“文控与风控”集成模式所提出先进的安全文化理论、方法体系可学、可借鉴，双重预防建设的思路和建设方法针对性强、可操作性强，为企业安全文化落地生根和双重预防建设提供了保障。参培学员表示此次培训是他们所听讲座中最有价值、最有收获的一次培训，所讲理念、思想最先进、最有启迪性，所提思路、方法最科学、最具有接地气，尤其所介绍的"五大"文控顶层设计理念和"六大"风控顶层设计理念，能精准指导企业安全文化建设和双重预防建设，他们对金川研究创立的安全三区、安全红区、安全救命法则、保命条款、四安全研究、六步法等产生了极大的兴趣，大家讨论时都纷纷表示要把这些先进的理念和做法带回去认真学习和领会。