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金川集团二矿区:“五阶段” 打造本质安全化矿山
来源: | 作者:zgjbgj | 发布时间: 2014-11-05 | 1526 次浏览 | 分享到:

金川集团二矿区“五阶段” 打造本质安全化矿山

 

二矿区是金川集团股份有限公司(简称金川集团)下属的多金属大型地下坑采矿山,位于金昌市区东南方,龙首山隆起北缘,南与北祁连山地槽边缘拗陷毗邻。该矿始建于 1966 年,年设计生产能力264 t1982 产,1985 年开始二期工程建设,1996 年投产。目前是我国有色金属矿山年生产能力最大、机械化、现代化程度较高的下向胶结充填采矿法矿山。全矿现有采矿工区 7 个,辅助生产工区9 个,科室 12 , 在册职工人数 1 898 人,其中,本科以上学历 173人,硕士学历 15 人,博士学历 1 人。1996 年出矿量突破 200 t2003年出矿量突破 300 万,2008 年以后出矿量均保持在 400 t 以上。

初始安全状况

二矿区所处行业为高危行业,特点是地质条件复杂、矿体埋藏深、矿岩破碎、地应力大,危险有害因素较多。建矿之初,虽然重视安全管理工作,但由于理念、制度等方面存在的缺陷,没有建立起科学的安全管控体系,安全管理处于松散、粗放状态。在生产经营上,管理和操作行为不规范,设备维护保养不及时,安全文明生产和作业环境差,在员工的内心深处还存在着“事故难控难防”等消极安全观念,员工违章违纪现象时有发生,事故隐患不能得到及时有效排查,导致1984 年曾发生 11·21 火灾事故,造成较大人员伤亡。

之后,虽然高度重视安全管理工作,强化制定了一系列的安全规章制度,并在安全管理实践中强化落实和执行,在生产作业现场也采取了安装安全防护和人机隔离等措施,安全保障能力有所提高。但由于安全管理方式仍然落后,员工的安全意识仍然不高,在高压态势下经常出现逆反心理,制度、规程执行过程时常被打折扣,隐患不能及时消除,违章行为时常发生,事故难以得到有效控制。

据统计,从 1998 年到 2001 年,二矿区安全事故总体呈高位发生状态。而到 2002 年以后,由于不断健全安全管理制度,强化安全管理考核办法,特别是从 2009 年以来,根据公司的部署,大力实施“五阶段”安全文化管控集成模式,从生产组织、员工塑培等方面狠抓安全管控匹配化建设,及时排查安全隐患,安全事故的发生得到了有效的遏制。

由于“五阶段”安全文化管控

集成模式的实施,极大地促进了二矿区安全文化氛围的形成,员工安全意识不断提高,安全理念不断转变,违章违纪现象大为减少,安全事故呈逐年减少趋势,2012 年,二矿区先后被国家安全生产监管总局授予安全文化建设示范企业和非煤矿山安全生产标准化一级企业称号。

目前,二矿区正按照金川集团的部署,以“无隐患、零违章、实现零伤害”和“构建平安二矿,打造本质安全化矿山”为目标,全力构建二矿区“五阶段”安全文化管控体系,大力开展安全生产标准化、生产组织安全管控匹配化和员工塑培等模块建设,进一步用先进的安全理念文化转变职工的安全理念、安全价值观和思维模式,规范员工行为,狠抓制度落实、强化生产作业现场各项安全管控,努力使二矿区安全管控模式由事后管控模式向风险管控和文化管控模式方向转变,全面提升安全管理水平,以最终促进二矿区各项安全管控目标的实现。

生产组织安全管控匹配化建设

在生产组织安全管控匹配化建设中,二矿区以贯彻落实生产计划为中心,强化生产计划的编制,注重各系统的协作配合,强化生产组织与过程的管理,有效促进了生产过程的安全工作。

生产计划编制

依据各工区的实际生产能力,按照公司下达的全年生产任务制定二矿区年度生产计划,以此为依据,制定各工区季度、月度生产计划

根据设备能力、设备设施检修计划和选矿厂检修安排,合理安排各项检修作业时间

统筹考虑岗位人员、生产班次,确保生产人员、作业班次与生产任务相匹配

结合各工区、各系统现状,依照生产组织安全管控要求严格落实生产计划安排、认真组织、精心操作、确保生产满负荷安全运行。

本着有利于生产的衔接和延续 ;有利于提高生产技术水平和生产管理水平 ;有利于机电设备的维护、检修和管理 ;有利于生产物料的供应、利用和矿石的销售及劳动组织 ;有利于职工思想稳定、队伍建设和安全生产实现均衡生产的原则,强化计划管理,切实提高计

划的执行率。

一是认真组织好全矿均衡稳定的生产。具体就是根据下达的生产计划,科学合理地组织生产,严格执行和落实月度生产作业计划,形成以班计划保日计划,以日计划保周计划,以周计划保月计划,以月计划保全年计划的良性循环,确保各系统均衡稳定的生产。

二是认真组织好矿石销售工作和平台翻、装矿工作。及时了解掌握选矿系统的运行状况,加强与公司相关部室的沟通联系,精心协调矿石销售工作和平台翻、装矿工作,确保全年入选矿量顺利完成。

三是继续加强井下废石拉运和提升工作的协调管理及井下铁器杂物的管理工作,落实每班、每日和每周的毛石拉运量。加强废石提升系统监管和考核力度,确保提升系统顺畅,提高废石的提升效率。

四是认真组织、精心协调井下充填工作,努力实现采充平衡。严格执行充填计划,及时加强与相关单位的沟通联系 ;加强对采矿工区与充填工区的绩效考核,提高充填计划的执行率,降低充填过程中的故障停车率 ;提高充填计划对生产的指导性和预见性,确保各采矿工区均衡有序地充填。

通过视频监控系统对生产的主流程进行生产控制

为做好二矿区井下生产作业现场的监控,在井下主要生产作业现场和地表辅助系统安装了 60 个视频摄像头,通过井下和地表生产现场的视频监控,对矿石拉运过程→提升过程→销售过程实现了全方位监控,从而强化了生产组织、理顺了系统环节。

建立了严密的生产组织管控体系

为做好生产组织安全管控匹配化工作,确保安全生产,二矿区首先建立了从计划到审批再到下发执行的一整套生产组织安全管控体系,以确保生产计划的科学性、流程性、可操作性,使计划成为保证生产作业顺利进行的一部指导性文件。

围绕年度生产计划和月度计划目标,将计划分解成周计划和班计划 , 精心做好组织协调工作 . 要求技术室和调度室认真协调好每个生产环节的关系,督促各采矿工区、卡车运输工区严格按照分解计划进行报矿和拉矿,积极处理生产协调过程中遇到的问题。

根据年度矿石销售计划安排,加强富矿销售工作的组织、协调工作。要求调度室随时掌握主系统溜井的仓位情况,合理安排好平台的翻、装矿工作。如 :二月份,选矿新一选131日、21日连续出现故障,特别是 2 1 日选矿新一选碎矿3# 皮带断故障的影响,给富矿销售工作带来了很大影响。为此,二矿区加强了与公司生产部和铁运分公司的沟通和联系,积极协调铁运分公司、维修工区等单位及时做好平台的翻矿工作,从而为井下均衡、稳定的生产创造了条件,为确保二月份富矿销售任务的顺利完成奠定了基础。

认真做好充填和充填物料供应

协调工作,主要是与金川集团生产部、铁运分公司、选矿厂、动力厂等单位及时沟通信息,保证棒磨砂、尾砂和水泥等充填物料的稳定供应 ;理顺每天早上充填进路的充填秩序 ;督促各生产工区做好采空进路的充填准备,避免集中进行充填;督促充填工区加强设备的预知维修以及充填管线的检查与维护,充填停车、倒头必须向调度室及时汇报,对不及时汇报的,予以严肃考核。

加强 978m 分段拉矿工作的组织协调。主要是协调相关单位做好978m 分段的拉矿工作,对拉矿过程中暴露出的问题,及时组织相关单位召开拉矿协调会。

协调做好月底的设备检修工作。如 2013 1 季度主系统设备检修计划从12682720 时进行,检修时间为 36 h。检修期间,督促各检修、返修单位及时用电话向调度室汇报检修工作的进度和重点返修项目的完成情况 ;在 46# 变电所更换变压器期间,对所有大型设备的开、停都必须与公司生产部进行联系协调,保证了检修工作的顺利进行。

及时协调处理系统存在问题,保障系统匹配化运行。

从现场实际出发,做好生产组织工作。如 2012 11 月第二周, 1#2# 中心溜井和 3# 矿仓放出的废铁杂物较比同期大幅上升,增加了 194 件,特别是出现了从系统上放出水泵等小型设备、铁盒子倒入破碎站的现象,对主系统的正常安全运行带来了很大威胁。对此,二矿区加大了对铁器杂物的考核管理工作,督促各采矿工区和施工队采取清捡奖励、责任考核、责任区划分管理等措施加强对采场铁器杂的物源头管理,加大对废旧的备品备件、小型设备等的管理力度,做好定点存放和回收,杜绝乱扔乱放现象,对执行、清检不彻底的工区或施工队,将对工区主任进行连带考核,从而确保主系统的平稳安全运行。

强化过程管理

矿石回采过程 :重点督促各生产工区均衡生产组织,理顺回采顺序,加强采空进路的充填准备和采场充填溢流物管理,严格按计划安排好进路的采充平衡,保证矿源的

稳定供应。

矿石拉运过程 :加强与汽运三队、井下卡车运输工区、皮带工区的沟通和联系,合理分解月、日、班拉矿计划并严格组织实施。在安全的前提下积极协调井下卡车运输工区、井下皮带运输工区,尽可能为矿山公司斯太尔集中拉矿创造有利条件,督促卡车运输工区认真做好当班斯太尔拉矿过程管理,确保生产计划的顺利完成。

矿石提升过程 :加强与主井工区、皮带工区的沟通和联系,强化细节管理。合理安排系统维护时间,控制好各矿仓的仓位,实现皮带系统、提升系统的安全高效运转。

矿石销售过程 :了解掌握选矿系统的运行状况,做好与生产部、选矿厂、铁运分公司的安全生产协调工作,精心协调矿石销售工作和平台翻、装矿工作。

做好评价工作

做好对生产组织系统的每一个与环节生产能力与生产计划匹配化程度的评价工作,通过评价,不断改进生产组织管理。

1. 生产能力匹配化分析二矿区目前在3 个中段的3个分段进行回采,分别为 1 150

m 中段最后一分段 1 158 m 分段、1 000 m 1 078 m 850 m 中段的首采分段 978 m 分段,其中 850 m 中段正在建设。1 000 m 中段产能分析:目前1 078 m 分段Ⅱ盘区、Ⅲ盘区和Ⅶ盘区都已经回采至本分段最后一分层,预计 2013 年年初转入 1 058 m分段,而 Fc 以东盘区和Ⅷ盘区将在 2013 1058m 段。二矿区 1 000 m 中段 2013 年将面临着两个分段同时回采的局面,由于两个盘区位于分段的两端,故1078m 分段道等工程必须待该分段所有盘区都转入 1 058 m 分段时才能停止使用。目前,二矿区已经采取了加快高位盘区的下降速度的措施,但受盘区面积的影响,产能提升空间有限。要保证完成 1 000 m 中段每年 230 t 的产量任务,下降速度较快的盘区还不能进行大幅度的减产。故二矿区 1 000 m 中段各盘区“马鞍型”现象将会更加突出。既要保证上一分段分段道正常使用,又要保证接替分段掘进,将会给二矿区成本控制等带来较大困难。

1150 m 中段减产 1 150 m中段正在回采最后一分段 1 158 m 分段,目前Ⅱ盘区、Ⅲ盘区已回采结束,Ⅰ盘区、Ⅶ盘区也将于 2013 年回采结束,到 2015 年,1 150 m 中段全部回采结束,2016年二矿区回采的中段为 1 000 m 中段和 850 m 中段。

978 m 分段产能分析 978 m分段为 850 m 中段的首采分段,目前有 7 个盘区正在进行回采,其中Ⅰ盘区、Ⅱ盘区、Ⅵ盘区和Ⅶ盘区正在回采首采分层,为无假顶采矿,Ⅲ盘区、Ⅳ盘区和Ⅴ盘区已形成假顶,目前正在回采第三分层。2012年,978 m 分段计划出矿量为 60t,比2011年增加5t,根据已形成假顶的盘区回采情况看,无假顶年出矿量为 10 t,已达极限,为了实现各盘区均衡下降,对已形成假顶的盘区进行限产 , 否则将出现不利于安全生产的“马鞍型”采矿格局。加之 850 m 中段溜破系统没有完全形成,978 m 分段回采的矿石只能通过措施溜井下放至 958 m 水平,再由斯太尔卡车经分斜坡道拉运到 1 000 m 水平破碎站,车辆重车上坡 300 多米,矿石运输难度大。另外,978 m 分段措施溜井长度只有 15 m,且仅有一条矿石溜井和一条毛石溜井,溜井贮矿能力有限,矿石流量有限,返修对生产的影响较大。目前,978 m 分段矿石运输系统、回风系统、排污系统、供电系统尚未完全形成,限制了 978 m 分段产量的提升。

综上所述,二矿区今后几年将面临的生产格局是 1 150 m 中段逐年减产至 2015 年消失,1 000 m 中段稳产,850 m 中段逐年大幅增产。

2. 辅助系统与主系统匹配化程度分析

提升系统产能匹配分析:16行主井提升机每斗提矿 26.5t,日最大提升能力 1.3 t,全年设备检修时间约 40 天,全年生产能力422.5 t。通过近年来技术改造,提高设备检修质量,压缩检修时间,提高设备运转率,设备已达到设计能力的上限,基本满足目前出矿 439 t/a 的需要,该系统设备产能匹配程度低。

矿石破碎系统产能匹配分析 :破碎系统工程是为金川二矿区二期工程的矿石井下破碎而设计的,破碎硐室布置在 1 000 m 水平,是目前金川矿山井下工程最大的硐室。破碎硐室是安装和检修 1065/150型旋回破碎机的硐室,1 000 m 破碎站的最大破碎能力为 1 000 t/h,平均每天处理矿石超过 1.3 万吨,平均每天工作时间工作时间超过14 h。破碎机破矿能力为 1 500 t/h,基本满足生产需要。

皮带运输系统产能匹配分析 :皮带运输系统设计年出矿量 297 t,通过技术和管理革新,出矿能力得到提升,现出矿能力 1 3 000 t/d。主要存在问题 :一是随着产量的逐年递增,设备磨损量加速,维护量增加。二是生产时间延长,设备的利用率较以往提高了,检修时间减少。三是设备老化严重。四是 2#皮带廊变形严重,影响设备正常使用,巷道返修时间不能保证。通过加强设备维护日常管理,提高纯作业时间,设备基本能够满足目前产能要求。

供电系统匹配分析 : 二矿区 6 kv井下供电系统由东部供电和西部供电两部分组成。东部供电由 30 46# 变电站经东副井井筒向井下 1#2#3#4# 中央配电站供电,并由这 4 座中央配电站将电能分配给井下各中段的 22 个变电所,向井下设备提供电力供应 ;西部供电由 2 行西风井配电所经 2 行风井井筒向井下 3 个风机站和 3 个采区变电所供电。井下供电设备是随着井下矿井建设的发展逐步安装完成的,有上个世纪 80 年代初安装的1# 中央配电站,90 年代早期安装的 2#3# 中央配电站,后期安装的 4# 中央配电站。由于当时装备水平的局限,变配电设备自动化水平相对比较落后,比如,井下 1#中央配电站高压设备保护简单,其功能仅相当于一个负荷开关,后期安装的 4# 中央配电站有综合保护装置,可靠性较高。

充填系统产能匹配分析:由于充填系统分别建设 80 年代初期和 90 年代中期,控制系统采用的技术差距较大,主要存在的问题有 :系统逻辑控制采用传统的分立电器控制元件,经过多年的使用元件参数发生变化,可靠性差,自动化水平低 ;部分过程控制仪器仪表还采用 Ι 型、Π 型控制仪表,数据可靠性差,控制精度不高;控制系统缺乏生产过程数据储存系统,没有生产日报功能,不便于生产管理。

2010 年公司已科研立项对充填系统进行升级更新。项目建成后自动化程度得到提升,充填系统自流充填能力达200 m3/a,可满足二矿区年出矿500 t 的充填量需求。随着二矿区生产能力的稳步增长,现有充填系统的充填能力不能确保产量增加对充填能力的要求,为确保二矿区的正常生产,正在建设新的自流充填系统。该系统是采用棒磨砂高浓度料浆自流充填工艺,新建充填搅拌站共设 4 套充填料浆制备系统,每套充填系统的设计充填能力为 150m3/h,该项目建成后,能够与 440 t 的产能相匹配。

目前所处阶段

鉴于以上情况,根据生产组织安全管控匹配化建设模块“五阶段”建设标准,二矿区生产组织安全管控水平处于第四阶段。

安全生产标准化建设

安全生产标准化建设包括管理标准化、现场标准化和操作标准化3 个组成部分。根据公司安全标准化建设安排,二矿区开展安全生产标准化建设的重点是现场标准化建设,即标准化样板盘区创建。从实际出发,二矿区依据《安全生产标准化盘区(采场)和样板工程建设管理办法》《安全生产标准化样板盘区(采场)验收评价标准》《样板工程验收评价标准》,于 2010 年制定并下发执行了《关于下发二矿区安全生产标准化盘区、样板工程建设管理办法和验收评价标准的通知》,《通知》明确规定了标准化样板盘区检查验收评价标准,包括 :采掘控制、充填管理、人机隔离与安全防护、管线架设、通风照明、底顶帮管理、定置管理、色彩管理、标志标识管理等。到目前为止,全矿 21 个盘区,全部达到标准化盘区验收标准,标准化达标率 100% ;其中达到安全生产标准化样板盘区的有 12 个。他们是 1 158 m 分段Ⅰ盘区、Ⅵ盘区,1 078 m 分段Ⅱ盘区等,样板达标率 57.14% ;安全生产标准化盘区9 个:他们是 1 158 m 分段Ⅳ盘区、Ⅴ盘区等。2012 5 月,根据《金属非金属地下矿山安全标准化评分办法》,二矿区在自我评价中得分3 886.5 分,并与同年被国家安全生产监管总局授予“全国安全生产标准化一级企业”称号。

主要工作

根据公司关于开展安全生产标准化建设工作的工作安排和二矿区实际,二矿区在开展安全标准化建设工作和创建安全标准化盘区工作上主要做了以下几个方面的工作。

以贯彻落实工艺技术规程和工艺技术标准为落脚点,强化进路规格控制标准化和顶底板管理标准化的管理。一是重点加强按进路设计、标准和规范进行回采、支护和检撬和余留矿石及时清理等环节的管理,严禁超高超宽现象的存在和发生,在施工作业过程中强调按小断面、多循环的方式确保施工作业进程。二是加强支护标准化管理。防治各进路和分层联络道规格控制不严和开裂、失脚、剥落、喷浆厚度不够等现象的发生。

以设备设施管理标准化为落脚点,强化凿岩台车、铲运机等无轨设备的维护与运行管理管理。其中主要是要求无轨设备操作人员必须在良好的健康条件下,持证上岗,要熟悉作业环境、了解路况,严格遵守有关设备管理的规定 , 主动接受井下安全执法人员的疏通指挥和调度,在启动、倒车、拐弯、岔道或前方有人的情况下,必须鸣笛减速;在直道行驶必须做到礼让在先,按规定时速行驶,文明行车 ;严格执行无轨设备检修保养规程,确保设备制动、灯光、转向灵敏有效,蓄能器保护等可靠有效,无轨设备操作前,必须对设备作详细检查,任何一项不合要求,不得启动设备。

认真做好安全防护与人机隔离标准化建设。主要做法是井下凡有坑、井、硐、沟的地方一律安装安全防护门、安全防护栏、防护盖板;凡设备旋转外漏的部位一律安装安全防护罩 ;所有皮带机、各种运行设备、上下楼梯等处一律安装安全隔离栏和安全扶手。据统计,全矿在所有的沟、井、硐、梯以及设备旋转等部位均安装了安全防护栏、安全防护罩、安全防护盖板、安全防护门等安全防护与安全隔离设施,据统计,全矿 16 各工区安全防护栏共计有 5 500 m,安全防护罩有 420 处,防护盖板有 310 块,防护门有 49 处。

从安全标志标识标准化入手,认真做好安全标准化建设工作。主要是在所有井、沟、硐、电气设备、油料燃料存放点、爆炸物品存放点等危险点都悬挂了安全标志标识牌,所有人行通道、非人行通道都用红、黄、绿 3 种颜色划分了安全区和非安全区。据统计,全矿悬挂的标志标识牌共有 5 640 块,实行三区控制的地方或项目有 200 多处(个)。通过标志标识牌的悬挂和安全色进行三区控制。有效地提高了作业环境的本质安全化水平,为员工正常生产作业提供了良好的安全作业环境。

规范风水电管线的敷设,通过规范风水电管线的敷设,既美观了盘区,整洁了环境,又消除了隐患,据统计,全矿风水电管线敷设达到标准化盘区建设要求的盘区有 16个以上,长度达 1 m 以上。

加强定置化管理,推行 7S 管理,促进生产作业现场安全文明生产。主要做法是:各种水泥、沙子、钢筋、网片等施工材料必须按照划片制定的地方进行堆放 ;各燃料和火工物品临时存放点必须按规定的数量和存放要求存放燃料和火工物品 ;设备在停止运行时,必须停放在规定的位置,各作业现场在停止作业时,必须及时清理现场的残留矿石和作业垃圾 ;各休息硐室必须时刻保持卫生,各种物品必须整齐摆放。

强化员工行为标准化建设。主要是强化监督员工贯彻执行各项安全管理制度、安全操作规程、安全技术规程、操作程序与动作标准、安全作业指导书以及员工行为规范。2 年多来,围绕员工行为标准化建设,二矿区在过去已有安全管理制度、安全操作规程的基础上,新制定了《凿岩爆破工岗位操作程序与动作标准》等 14 个岗位的操作程序与动作标准、《处理溜井堵塞安全作业指导书》等 7 个重点危险岗位的安全作业指导书、《卷扬机安全技术规程》等各主要设备设施的安全技术规程、无轨设备操作人员操作行为规范等 23 个员工行为规范等制度、规程和规范等,为指导和促进员工行为标准化建设起到了较好的指导和规范作用。

主要做法

认真组织职工开展“按标施工,安规操作,员工自律,杜绝三违,托起家庭幸福平安”大讨论活动。2009 年到 2010 年,为认真做好安全生产标准化建设,推进标准化盘区的创建,切实把二矿区提出的通过严格贯彻执行工艺技术规程和工艺技术标准,提高工程质量,杜绝和消除安全隐患来确保安全生产的工作目标落到实处,我们在全矿 16个工区和 12 个科室中广泛组织开展了“按标施工,安规操作,员工自律,杜绝三违,托起家庭幸福平安”大讨论活动,在活动中,要求所有员工围绕如何贯彻执行工艺技术规程和标准,提高工程质量,创建标准化盘区,确保安全生产,撰写心得体会,从中选评优秀文章登载在矿《安全简报》上,在矿安全生产例会上进行宣读、交流并给予适当奖励,以起到教育职工、启发职工的作用。在学习和交流的基础上,我们还组织各单位围绕活动开展的效果,横向对比,组织向活动开展好的单位学习,以相互之间取长补短。通过历时近两年活动的开展,各工区不按标施工,不遵章守纪的现象大为减少。

组织各级工程技术人员和管理人员认真学习《金属非金属矿山安全技术规程》和《下向分层进路胶结充填采矿法技术标准》等安全技术规程和标准。为切实做好安全标准化建设和标准化盘区创建工作,二矿区还着重从强化对各级管理人员和工程技术人员相关安全技术规程、技术标准的教育培训入手,督促考核大家利用业余时间进行学习,要求各科室人员熟悉本部门相关业务知识,组织考试,凡考试不及格人员,在当月绩效工资考核中给予相应处罚。

把安全标准化建设同正在进行的安全文化建设工作有机结合起来。标准化盘区创建主要是要求员工作业行为标准化、安全防护与人机隔离标准化、定置管理标准化、回采作业标准化、设备设施管理标准化。核心都是根据安全文化建设的要求,对安全理念文化、制度文化、行为文化和物质文化的落实,其着眼点在现场,落脚点在结果。两年来,二矿区在开展标准化盘区创建工作中,有意识地把安全文化建设工作同开展安全标准化建设工作有机结合起来,通过安全文化建设工作的开展,促进安全标准化建设好工作的开展。其中,主要是用“一举一动合规,一招一式有序”“现场无隐患,操作无失误,实现零伤害”“实现零伤害,确保二矿区长周期安全生产”等安全理念、安全愿景、安全目标等引领各层级员工安全价值观的转变、规则意识的树立、安全行为习惯的养成,从而达到人、机、环最佳匹配化水平的提升,实现零伤害目标,从根本上托起二矿区的平安。

把安全标准化建设同正在实施的“五阶段”梯进式安全管控模式结合起来进行。“五阶段”梯进式安全管控模式实际上是把安全观管控模式按照安全管理水平和管控模式的不同阶段进行划分,从而推进安全管控模式到达行为养成阶段的有效安全管控方式。体现在生产作业现场,就是看一个单位安全标准化建设情况所达到的标准。如果一个单位从观念认识到制度体系、管理方式、操作层面、安全效果等方面都达到了行为养成的最高阶段,其作业现场从安全防护到设备设施到员工行为等必然符合安全标准化建设的各项要求。因此,二矿区在开展安全标准化建设工作中个,有意识的将其同正在实施的“五阶段”梯进式安全管控模式工作有机结合起来同步进行。其主要做法就是把“五阶段”对现场本质安全化建设的要求,如 :工艺技术安全、设备设施、作业环境本质安全化建设的要求和标准穿插、贯穿于安全标准化建设当中,使大家明白 :开展安全标准化建设工作的标准同实施“五阶段”梯进式安全管控模式的工作标准是一致的,只要在实施“五阶段”工作中严格按照各项工作要求和标准做好各项工作,就等于或直接、间接地做好了安全标准化建设工作。

认真组织开展“质量月活动”。安全质量月活动的目的是加强质量工作,提高质量管理水平,提升质量管理效能,推动质量工作发展。从安全管理的角度上讲,提高质量管理水平,提升质量管理效能,推动质量工作发展,就是客观上提高了工程质量和现场本质安全化水平。因此,二矿区十分注重开展好“质量月活动”,在每年的质量月活动中,二矿区力求从活动的安排到活动的内容,悉心安排,精心操作,切实通过“质量月活动”的开展推动安全标准化建设工作的开展。

加强检查执法。任何一项工作的开展都离不开监督和检查。在二矿区开展安全标准化建设工作中同样如此。三年来,我们主要的做法有 :一是加强安全执法队伍建设,根据安全执法队伍人员现状和执法能力,不断调整、充实安全执法队伍,认真做好对安全执法人员安全执法水平和执法效果的培训与考核。二是建立完善安全执法制度和工作标准。三年来,二矿区为促进现场安全执法工作,切实通过安全执法,推动安全标准化建设,先后制定完善了《二矿区现场安全管理规定》《二矿区安全监督检查管理规定》《二矿区安全执法人员工作标准》等,要求安全执法人员同各级管理人员一道认真学习《金属非金属矿山安全技术规程》和《下向分层进路胶结充填采矿法技术标准》等制度规程,通过对制度规程的学习了解,提高安全执法人员的安全执法水平,有效地促进了二矿区安全标准化建设好工作的开展。三是强化对生产作业现场的监督与管理。安全执法人员每天现场跟班,分片包干。我们规定 :谁的安全责任区出了问题,制定了安全标准化建设目标而未达到目标要求的,安全执法人员负连带责任,对完成目标的单位和个人,按季度给予奖励,凡完不成目标的单位和个人严格按安全绩效考核办法于以处罚。

取得的效果

1. 优质进路数量明显增多,偏宽偏高量占出矿量量比明显下降。2010 年,全矿进路共 1382 条,其中优质进路为 86 条,优质进路占进路总数的 6.22%2011 18 月,全矿进路 912 条,其中优质进路 55 条,优质进路占进路总数的 6.1,和 2009 年以前的平均 5%以下水平相比,都有了明显的提高;2010 年,全矿偏宽偏高量占出矿量量比为 2.72%2011 18 月,全矿偏宽偏高量占出矿量量比分别为 3.45%3.06%3.23%1.54%2.24%0.94%0.84% 1.25%。整体呈下降趋势。

2. 生产作业现场的硬环境有了明显的改善,生产作业现场本质安全水平有了明显的提高。

主要表现在 :一是由于安全防护与人机隔离设施标准化建设工作的开展,全矿所有存在危险源的地方,如:各生产作业现场的沟、井、硐以及设备设施都由于安装了安全防护与人机隔离设施,而使员工的安全得到了有效地保证。二是由于安全标志标识标准化建设工作的完成,在所有存在危险的地方都为员工起到了有效地警示和提示作用。无论来到现场的各类人员,不管走到哪里,都能看见各种安全标志标识牌悬挂在醒目的地方,以提醒员工前方有危险,注意安全。三是由于各种风水电管线敷设的标准化,不仅减少了人员与设备工作运行的障碍,也极大地美化了环境,提高了员工工作中的精气神。四是由于严格推行了定制管理和 7S 管理等管理方法,使生产作业现场的各种物料和设备机具得到了有序摆放,生产作业现场整洁宽敞,为生产作业现场无障碍化、文明整洁化,改善员工生产作业条件,促进安全生产创造了有利条件。

3. 员工行为较之前几年明显规范化,操作程序和动作明显标准化。

主要体现在:作业流程规范化,绝大多数员工在规定的工作时间内能够做到现严格按照岗位五项确认标准进行确认,再进入工作现场进行作业,而在进入现场后的作业过程中,也养成了先检查确认,后进行作业的良好行为习惯。于此同时,在生产作业中,员工普遍遵循了一个原则 :即不违章指挥、不违章作业、发现问题和隐患及时报告,在问题和隐患得到有效处理后再继续进行作业,等等,这些良好行为习惯的养成,极大地减少了安全事故的发生。

4. 安全生产标准化工作取得成效。

根据安全标准化建设标准,经公司检查、验收,再检查,再验收,二矿区已有 12 个盘区达到和保持了安全标准化样板盘区标准,9 个盘区达到和保持了安全标准化盘区标准,这对我们来讲确实是一个有力的鞭策和鼓励,也说明二矿区在推行安全标准化建设工作中所花费的精力和心血得到了回报。

由安全环保室牵头,技术室、机动能源室相关人员参加,尽快拿出设备产能匹配分析报告,制定产能匹配措施 ;要求技术室对井下分斜 道、1 150 m 平、1 000 m水平巷道的安全距离进行全面梳理,对因巷道变形安全距离不足的地段要悬挂警示牌告知,提醒司机慢行通过 1 000 m 中段至 978 m 分段的车辆必须按下行车辆走 1 000 m中段至 978 m 分段斜坡道 ;上行车辆必须走 978 m 分段至 1000 m 分斜坡道,对违规逆行车辆严格进行通报考核 ;继续强化掘进和支护标准化、进路控制标准化、底顶帮管理标准化、管线架设标准化、安全用电标准化、安全防护标准化、定置管理标准化、色彩管理标准化、文明生产标准化、标志标识标准化等 15 个创建标准的检查与考核力度。

下一步打算

目前,二矿区正按照公司统一安排部署,继续深入开展安全生产标准化建设工作。一是继续以盘区回采工程质量全过程管控为途径,以深化安全生产标准化盘区建设考评机制为方式,以实现安全生产标准化样板盘区管控常态化为目的,大力推进样板盘区的建设力度,争取使全年安全生产标准化样板盘区创建率大于 80%。二是抓好系统达标工作。在进一步强化采掘系统安全标准化及样板盘区(采场)建设工作的同时,完善辅助生产系统及岗位的安全生产标准化建设方案,以皮带运输系统、动力通风系统为典型,分步组织实施,逐步实现岗位达标、系统达标。

目前所处阶段

鉴于以上情况,二矿区安全生产标准化建设处于第四阶段向第五阶段过渡的阶段(安全生产标准化验收评级阶段向安全生产标准化常态化建设阶段过渡的阶段)。

员工塑培

二矿区高度重视对员工的安全培训教育工作,特别是实施“五阶段”安全文化管控集成模式以来,更是把对职工的安全教育培训工作上升到本质型员工塑培的高度来进行。在实施员工塑培工作中,以集团公司“多元激励、发挥潜能、提供保障”的人力资源开发战略为指导,以提升职工队伍整体素质为目的,加大技术人才和高技能人才培养力度,改善人才队伍结构 ;以增强职业能力、提升组织绩效为重点,开展有计划,针对性强、实效性好的教育培训,推进二矿区可持续发展。具体做法如下

1.在实施员工塑培工作中,目标清晰,指标明确,可操作性强。如:在 2013 年职工培训计划中,就明确规定 :全员培训率为 48%。其中 , 管理人员培训率为 60 , 工程技术人员培训率为 60% ;生产操作人员培训率为 46 ;准入培训率为 100%。其中,新录用人员入职培训率达到 100 ;特种作业人员培训率达到 100%。

2. 在培训的内容上,充分考虑二矿区实际,突出二矿区特色,并按照“五阶段”安全文化管控集成模式要求分步实施,逐项落实。

以提高工作质量、管理水平和业务素质为核心,以提升经营决策管理能力和执行力为重点,通过以专题讲座、继续教育、委托培养等手段对生产组织、安全环保、装备能源、计划、财务、科技等系统管理人员,有计划、针对性地进行开展企业产业结构调整与优化升级、投资决策与资本运营、绿色经济与生态文明建设、精益生产与精细化管理、项目管理、企业经济活动分析、成本核算与成本控制、安全管理制度等内容的培训,优化知识结构、拓展管理思路,提高管理水平。

以新知识、新技术培训为核心,以项目建设和新技术应用为重点,结合项目建设需要,通过以专题讲座、继续教育、委托培养等手段对采矿、地测、机械、电气及计算机等专业的工程技术人员,有计划针对性地开展工程预算与概算、项目管理实务、数字化矿山建设、采矿技术、节能技术、设备故障诊断技术、PLC 控制技术、液压传动技术、urpac 软件应用、Auto CAD 制图、工程英语等内容的培训,进一步提升专业技术队伍的科技创新能力,寻找解决生产技术难题的思路和方法,拓宽视野,不断提高专业技术队伍分析问题、解决问题的能力。

以职业素养和岗位胜任能力培养为核心,以技术水平和岗位能力提升为重点,结合实际生产需要,有重点的选取部分通用技术工种和行业特有工种,开展高技能强化培训和技师考评培训。不断提高生产操作人员的技能水平和综合素质。形成专项培训和岗位练兵相结合,技术比武与职业技能鉴定相结合的高技能人才培养新格局。以消化吸收新技术、新工艺、新设备应用为重点,抓好新建项目岗位操作人员生产准备性、适应性培训。有针对性的开展 850 工程项目专项培训,满足新项目和新岗位胜任能力的需要。以岗位安全操作规程,工艺安全技术规程和设备设施规程为重点,组织对岗位操作人员进行安全操作技能培训,切实提高岗位安全操作技能。

以企业文化、行为规范、管理制度、团队精神、沟通能力、心理素质、职业品质、职业规划、安全教育、拓展训练等为主要内容,通过矿、车间、班组三级入职培训,组织开展形势与任务教育、现场参观等多种培训形式,培养新员工团队意识,强化对公司企业文化和核心价值观的认同感,培养良好的心理素质和职业品质,为成为一名合格员工创造条件。

3. 认真做好员工教育培训计划,着力提高执行力,严格落实计划。

切实把安全教育培训工作作为提高员工素质的重要途径和提高企业安全管理水平的重要工作来抓。在年度职代会上,员工培训计划是讨论通过的重要议程,培训的内容主要有 :法律法规、危险有害因素辨识、安全操作规程、安全技术规程等。安全技能训练主要通过应急演练、青工比武等方式进行。

计划的制定,是在进行充分调研的基础上制定的,是以满足安全生产要求为原则来进行的。即 :是在充分考虑人、机、环能在多大程度上达到最佳科学匹配化要求的基础上制定的,计划一经讨论通过,就具有法规性,必须强制执行。

计划制定后,即成为全年安全教育培训的工作大纲,用以指导全年安全教育培训工作。为了贯彻落实年度培训计划,将计划进行细化和分解,转变为具体的季度、月度培训计划进行落实。在执行中,严格按照培训管理流程进行课件准备、备课、讲课、批卷、登分、造册、备案。

4. 不拘形式,开展多种多样的安全教育培训。

以职工网校和网络教育为载体,调动员工自主学习积极性,充分发挥职工网校的功能和优势,突破场地、时间和教师等培训资源的限制,让员工更方便地接受培训,实现知识共享,解决工学矛盾,发挥员工自主学习作用,不断提高员工综合素质。仅 2012 年,二矿区就借公司培训中心网络教育平台对职工进行了“五阶段”安全文化、安全管理制度、消防安全知识的培训教育,参加培训的学员为 1 750人,合格率 100%

矿领导按月进行安全讲话,将其悬挂在矿局域网上,登载在《二矿区安全简报》上,要求各工区在周五安全活动会上组织学习。

营造浓厚的安全文化氛围。采用按月印发安全简报、更换安全文化橱窗、经常性的举行安全文化知识演讲、辩论赛等形式向广大职工宣贯公司及二矿区安全理念等十三个“五阶段”安全文化管控模块知识。

为实现零伤害目标,强化红区管控,规范员工行为,促进员工养成良好的行为习惯。今年来,先后制定了包括掘进、返修和进路顶帮“三检三撬”作业人员、支护作业、采区溜井管理、井下无轨设备运行等内容在内的《二矿区红区非红区管控实施细则》《二矿区零死亡保命条款》《二矿区零伤害条款》等员工行为规范,由安全环保室人员经常性的到现场抽查、检查,督促员工熟记熟背,切实促进员工掌握安全知识,提高安全操作技能。

矿里每年举行一次重大灾害事故应急救援演练,工区常态化的组织开展本工区高危岗位应急救援演练。

5. 配套制定和落实保障措施,使员工塑培计划落到实处,以集团公司培训开发系统为平台,进一步规范员工教育培训管理的组织体系,以公司培训中心专业化培训机构为依托,加强沟通协作力度,充分利用培训中心的教育资源,开展以管理、工程技术及通用技术工种为主的新技术、新工艺技能培训 ;以集团公司矿山培训基地为依托,开展采矿行业工种的实际操作技能培训。

以集团公司网络教育为平台,扩大网络教育的范围,建立培训教育管理信息系统,切实加强培训学员的选派与管理,把培训指标分解落实到单位、个人,使真正需要培训的人得到培训,不断增强员工培训的针对性和实效性,提升培训效果。动态掌握员工岗位锻炼、培训学习、资质取证等方面的情况,坚持对培训对象进行跟踪考核,加大用人单位和培训学员参与评估的力度,通过自我评价、导师评价、单位评价,分析进步与不足,有针对性的调整和落实培训计划。

加强兼职教师队伍建设与培养,优化兼职教师队伍建设,将专业领军人才、核心管理人员、高级工程师、主任高级工程师吸纳到兼职教师队伍中,选拔现场工程师、高级技师、技师和高级工担任现场培训师。通过授课、师带徒、实习指导等多种方式,把先进的管理、技术、技能经验传授给员工,达到传承知识、技能的目的。完善兼职教师、现场培训师管理制度,建立健全多元化的考核激励机制,激发专兼职教师和现场培训师队伍的工作积极性。

继续落实公司“培训费用包干、有偿培训”机制,建立市场化的内部培训取费制度,规范取费标准、支付程序,严格培训费用定量考核、按需使用。

建立科学的人才培养和使用机制,不断优化人才成长环境,实现职业能力、绩效提升与利益挂钩,调动和发挥员工的工作热情和积极性,激励员工岗位成材,促进综合素质全面提升。

6. 目前所处阶段 :鉴于以上情况,二矿区员工塑培处于第三阶段向第四阶段过渡的阶段 , 即我想安全我要安全阶段向我会安全我能安全阶段过渡的阶段。